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在居委会的见证下,残障家庭与同社区居民签订《帮扶拆建合同》。然而,6年过去了,其中一栋楼房至今未建好。

近日,广东茂名信宜市的邱雪(化名)向澎湃新闻反映,其姐姐一家四口是信宜市东镇街道文昌社区居民,4人均为残障人士,靠低保为生。2018年,在当地居委会的见证下,其姐夫刘某和同社区居民覃某某签订合同约定,覃某某为刘某家建两栋房子,资金来源除了刘某所获得征地补偿款17万元,剩余的由覃某某自行解决。

2018年,在居委会的见证下,刘某和覃某某签订合同约定,覃某某为刘某一家盖两栋楼房。受访者供图

17万元已经给了覃某某,房子却一直没建好。邱雪称,覃某某从事房地产开发,在文昌社区开发过项目,占用了刘某家的土地。然而,覃某某建好一栋房屋后,另外一栋占地100平方米的两层楼房至今一直拖着未建。这些年,当地居委会、街道办多次协调沟通,均无果。

澎湃新闻多次联系覃某某,电话无人接听,短信未回复。

10月29日,文昌社区负责人回复澎湃新闻称,居委会只是见证方,此事是刘某和覃某某“两个的事”。覃某某一直称会建,但总是拖着,没有行动。据其了解,覃某某由于经营不善,“欠了很多钱”。东镇街道相关负责人也表示,建房的审批手续都已经下来了,居委会和街道办都有努力沟通协调,但覃某某一直拖着不建,导致此事难以推动。

自2022年起,覃某某已多次被列为失信被执行人名单。截图

澎湃新闻查询发现,自2022年起,由于未偿还债务,覃某某多次被列为失信被执行人名单。

所承诺的盖房6年未兑现

刘某一家四口均为残障人士,靠低保为生。此前,这个家庭被外界关注,是因刘某的女儿小文(化名)被性侵两度怀孕。

澎湃新闻此前报道,2019年,信宜市12岁残障少女小文(化名)被性侵,且一年内两度被发现怀孕,此事被媒体报道后引起关注。之后,两名嫌疑人赖月龙、谢授应先后被警方抓获。

此案属于熟人作案。2020年3月,茂名中级法院对该案作出一审判决,以强奸罪分别判处两名被告人赖月龙、谢授应分别无期徒刑和有期徒刑15年。

小文的亲属告诉澎湃新闻,案发后,小文被送往茂名市福利院,至今仍在福利院生活。

在未盖房前,刘某一家的居住条件很差,居住在建于上世纪90年代初的一层砖房里,两室一厅,整个屋内陈设的家具、电器简单、破旧,卫生状况较差。屋前,除了自家的小菜地,有两间矮房,分别为厨房和厕所。

邱雪向澎湃新闻表示,因建学校征收田地,其姐姐一家获得17万元补偿款;因扩建道路,姐姐家的院子被占了十几平方米,并拆了瓦房。2018年5月,她的姐夫刘某和覃某某签订了《帮扶拆建合同》,见证方为文昌社区居委会。

《帮扶拆建合同》显示,1、刘某支持文昌居委会“三清三拆”社会主义新农村建设工作,同意居委会拆除刘某现有的泥砖瓦危房,旧一层砖房按新村建设规划,重新建成楼房居住;2、刘某在其宅基地靠北面村道路边让出2米宽给覃某某,由覃某某扩大道路使用;3、覃某某在刘某的旧宅基地建设基底面积50平方米的二层楼房,由刘某作为商铺出租收入解决贫困问题,再建设基底面积100 平方米的二层楼房解决刘某的居住问题;4、覃某某支持刘某建设商铺出租,建设刘某居住的楼房所需金由刘某的被征地款(建设学校的土地,征地款在覃某某名下账户)共170592元中开支,不足部分由覃某某自行解决。

《帮扶拆建合同》还约定,覃某某、刘某应共同遵守该合同,镇政府监督执行。

据邱雪介绍,覃某某和刘某是同一个社区的居民,覃某某是做生意的,从事房地产开发,在老家都盖有商品房出售。

该合同为什么是刘某和覃某某签订?邱雪表示,其姐夫一家都是特殊人士,很难说清楚事情的原委,因为居委会是见证方,他们此前一直都没担心合同执行问题。

2019年11月,小文被性侵一案引起外界关注后,刘家盖房一事提上日程。邱雪表示,覃某某盖了一栋占地50平方米的三层楼房,当时是覃某某主动盖的第三层,覃某某还称后面会按照合同盖第二栋。

然而,令刘某一家始料未及的是,覃某某迟迟未建第二栋房屋。邱雪称,他们曾多次找覃某某沟通,覃某某每次都称“再等等”“下个月就会动工”等,但一直没有行动。居委会和街道办也多次和覃某某沟通,对方也是同样的回答,一直拖着这件事不办。

2022年2月,在当地居委会的见证下,刘某的儿子和覃某某又签订了一份《协议书》,约定由覃某某承担建设占地100平方米的二层楼房,覃某某应于2023年3月之内将该新房交付给刘某一家;刘某一方的17万元征地款用于此次建房,费用不足部分由覃某某承担。

2022年2月,在居委会的见证下,刘某的儿子就第二栋房子与覃某某签订《协议书》。受访者供图

《协议书》还规定,双方严格执行该协议条款,如单方违约给对方造成损失,由违约方赔偿相关费用的三倍违约金等。

邱雪表示,签订上述《协议书》后,覃某某打了85平方米的地基,刘某一方发现面积不对,提出异议。之后,建房一事就又搁置了。针对“什么时候建房”的追问,覃某某的说法一直都是“老样子”,嘴上说会建,但就是没有行动。目前,他们已经无法打通覃某某的电话。

疑“没钱了”导致无法建房

就上述盖房一事,10月29日,澎湃新闻多次联系覃某某,电话无人接听,短信也未回复。

2019年11月,为刘某一家建第一栋房子时,覃某某接受澎湃新闻采访时曾称,他是刘某一家的邻居,和刘某已过世的父亲关系比较好,他自身经济条件好一些,这些年他一直对刘某一家有所照顾。刘某第一栋房子的地基已经打好,之所以推进缓慢,是因为土地使用证没获批,不能建。等两栋房子建好后,多余的房间可用来出租,刘某一家每月预计可获得3000元左右的租金。

对于盖房的资金,覃安全当时称,预计需花费几十万元,除了刘某一家的十几万元征地补偿款外,余下的30万元左右缺口由他垫。他说:“做出的承诺会做到,一定把房子盖好,就当是扶贫了。”

邱雪表示,当地居委会、街道办也一直在协调此事,但数年过去了,此事仍无进展。

10月29日,文昌社区居委会负责人回复澎湃新闻称,刘某和覃某某所签订的盖房合同,是他们“两个人的事”,居委会只是见证方。盖房的款项,除了刘某一家所获得的17万征地补偿款,剩下就由覃某某解决,不涉及政府下拨的相关资金。覃某某一直说会建第二栋房子,但就是没有建,大家都没有办法。这几年,居委会和街道办一直都在做覃某某的思想工作,督促其尽快建房,但收效甚微。前几天,覃某某还称今年11月就会动工,但覃某某一直都这样拖着。

该负责人表示,据他了解,覃某某由于经营不善,“欠了很多钱”,不在文昌社区居住。他认为,覃某某没钱了,这是此事难以推动的主要原因。

东镇街道办相关负责人表示,针对此事,居委会、街道办一直在沟通、协调,建房的审批手续都早已弄好了,但覃某某一直不肯建,导致事情难以推进。

该负责人称,街道办能做的都做了,已经尽力了,也争取到了一点盖房的资金,但事情的就是“卡”在覃某某,街道办、居委会一直在督促覃某某尽快履行合同建房,但覃某某不建,大家也没有办法。

邱雪表示,他们考虑过起诉覃某某,但刘某一家都是残障人士,根本处理不了此事,非常麻烦。而且,就算官司胜了,可能也无法执行。

澎湃新闻查询发现,自2022年起,由于未偿还债务,覃某某多次被列为失信被执行人名单。

邱雪表示,目前,家属各种办法都试过了,都没有效果。家属希望,考虑到刘某一家的特殊情况,当地政府能够重视此事,督促覃某某尽快盖房,把这个已经拖了数年的盖房难题解决了。

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